第九百七十六章:县县合并
这次海里从全国抽取了几十位领导干部,想要就县域合并的草案进行初步意见的探讨。
帝都为什么要加快速度呢?因为不少省份反映:行政运转成本太高了,需要加大转移支付力度。
以往很多行政成本都被土地财政给平摊了,现在土地财政收入一拿走,巨大的缺口已经无法弥补,或者说短期内无法弥补。
据统计,近年来,道南省已经有30个县不能按期足额发放工资了;有16个县已经不能按时缴纳公积金了;有6个县已经七八个月没发工资了。这些并不是危言耸听,都是实打实存在的客观情况。
这还只是道南一个地。
举个例子,根据最新统计消息显示,道南最小最欠发展的县,人员经费和行政运行成本在8—10个亿之间,而该县没有什么特色产业,实实在在的财政收入统共一年也就3.5个亿。如果不改革,就算一个县一年什么市政工程都不上马,财政收入的钱也不远远够县里自给自足。
以前一些数据还比较浮夸,这两年根据政策的变动,也都开始在主动“挤水”了。
前段时间,某地仍然使用老套路搞钱:注册一个公司,利用公司去银行贷款,这家公司拿着钱再去该地拍卖地,左手倒右手。
结果被部监管局发现了,直接约谈该县一二把手,该县一二把手全部被处分。
有个别地方甚至加快了非税收财政收入的“征收”规模:罚款、工程保证金没收…
所以,帝都根据形势最初判断,加快了县域合并的步伐,统称“大县制改革”。
回到单位,孙书记热情地与王成见面了。
“怎么样了?”孙书记问。
“书记,您看看这些问题,这个这个…我不知道该怎么回答啊!这个,我记录下来了,您看看哈。”王成把笔记本递过去了。
看完后,孙书记觉得自己不去是正确的。
“哈哈,这个小成辛苦了,这些问题都很犀利啊,也难为你了,没有什么心理负担吧?”
“啊?能有啥心理负担?我完全是在您的指示下、按您的指示方针回答这些问题的。”
“好,好,好。”
“书记,那个学生补助的问题确实要解决了,我认为都快成为社会矛盾了!前几年安州大学那几起强奸分尸案,到现在都不敢公布,有的时候…可能我说这些不合适,但老百姓有时候的质疑是有理由的,我们是不是可以加大一点本省学生的补助力度呢?”王成还是把这事儿说了。
“等你从帝都回来,我们就讨论这个。”
“书记,我刚才通过数据计算了,要对贫困学子补助的话,全省每年有十五个亿就足够了。对于省里来说这点真的不算什么!这几年,道南每年也有百八十个因为交不起学费而辍学的孩子,多痛心啊,老百姓质疑留学生并不是因为我们补助留学生这件事!而是我们能不能给本省的贫困学子也来一点补助?我们国家的老百姓是最善良的,但我们有些学子也真难。”
王成见书记不说话,继续说:“您看啊,一个孩子一年学费加生活费大概是在两万多块钱左右,平均下来一个月两千多块钱,听起来好像不多,但对于一些家里有困难的孩子来说,这笔钱很大了。之前我去走访一个真正贫困的家庭,家里几位病人,光药费一个月就要大几千,对于他们来说,这些学费就很难拿的出来。”
孙书记看着王成着急的样子,便说:“好,我知道了,这件事等你从帝都回来讨论,十几个亿,况且又是利国利民的好事,也就是开个会的事,没关系。”
王成欲言又止。
其实道南交大一个学校不到十个亿的预算确实太少了。2600名教职工,光工资福利支出,估摸着就要近五个亿。而学校学生饭堂的补助,一般是一比三到一比五,像清华北大,甚至可以做到一比六。按一比六来说,一份饭菜三十块钱,只需要刷五块。这对学生的负担,能减轻很多很多。
所以学校经费多,学生相对学习起来压力就小。
比如道南大学,每个学期都评奖学金,分别是特等5000,一等3000,二等1000。
道南交大,每学年(两学期)评比一次,分别是一等1500,二等800,三等500。
一对比,很多事情就明朗了。
王成闷闷不乐地回到了办公室。
他给肖俊俊打了个电话:“明天陪我去趟帝都,下午下班前来我办公室拿点东西。”
王成要带一些材料到帝都去,所以叫肖俊俊陪自己去。
这时,郭老师发来消息:“王主任,我明天去帝都培训,学校组织的培训。”
这不巧了!有时候缘分就是这么神奇。
“是嘛?我明天也去帝都啊?你是乘坐什么航班呢?”
“真的吗?我们学校集体买的上午九点半道南航空飞帝都的。”
“我也是。”
这让王成有些开心了。
下班时候,肖俊俊过来了。
“主任,章锋被带走了。”
“好。”王成面无表情地收拾着文件和材料。
“我们要不要…”
王成生气了:“要什么?不说别的,我推荐他去任县领导后,他就变味了,我离开湖西的时候,他来送我了嘛?没有啊!这么多年有一个电话吗?没有啊!他急着撇清关系啊,私底下连假装都不肯装。再说,他现在惹了众怒啊!”
“主任,我错了。”肖俊俊低着头,他看到了王成的怒火,顿时有些怂了。
“这次叫你陪我去帝都,一个是东西太多,另一个是在帝都我要请几个领导吃饭,你陪着我放心。”
“主任您放心。”肖俊俊挺起胸脯打起了包票。
晚上回到家,郭老师又发了自己的行程过来。
王成看了看,郭老师每天下午五点之后就没有其他安排了,届时可以一起吃个饭。
这时,陶然的电话打过来了:“师弟,你如果到地市去,就把我也带上吧?”
“啊?你知道什么了?”
“综合一处都在传,说你要去地市任主要领导了。”
“八字还没一撇的事,别扯淡哈。”
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帝都为什么要加快速度呢?因为不少省份反映:行政运转成本太高了,需要加大转移支付力度。
以往很多行政成本都被土地财政给平摊了,现在土地财政收入一拿走,巨大的缺口已经无法弥补,或者说短期内无法弥补。
据统计,近年来,道南省已经有30个县不能按期足额发放工资了;有16个县已经不能按时缴纳公积金了;有6个县已经七八个月没发工资了。这些并不是危言耸听,都是实打实存在的客观情况。
这还只是道南一个地。
举个例子,根据最新统计消息显示,道南最小最欠发展的县,人员经费和行政运行成本在8—10个亿之间,而该县没有什么特色产业,实实在在的财政收入统共一年也就3.5个亿。如果不改革,就算一个县一年什么市政工程都不上马,财政收入的钱也不远远够县里自给自足。
以前一些数据还比较浮夸,这两年根据政策的变动,也都开始在主动“挤水”了。
前段时间,某地仍然使用老套路搞钱:注册一个公司,利用公司去银行贷款,这家公司拿着钱再去该地拍卖地,左手倒右手。
结果被部监管局发现了,直接约谈该县一二把手,该县一二把手全部被处分。
有个别地方甚至加快了非税收财政收入的“征收”规模:罚款、工程保证金没收…
所以,帝都根据形势最初判断,加快了县域合并的步伐,统称“大县制改革”。
回到单位,孙书记热情地与王成见面了。
“怎么样了?”孙书记问。
“书记,您看看这些问题,这个这个…我不知道该怎么回答啊!这个,我记录下来了,您看看哈。”王成把笔记本递过去了。
看完后,孙书记觉得自己不去是正确的。
“哈哈,这个小成辛苦了,这些问题都很犀利啊,也难为你了,没有什么心理负担吧?”
“啊?能有啥心理负担?我完全是在您的指示下、按您的指示方针回答这些问题的。”
“好,好,好。”
“书记,那个学生补助的问题确实要解决了,我认为都快成为社会矛盾了!前几年安州大学那几起强奸分尸案,到现在都不敢公布,有的时候…可能我说这些不合适,但老百姓有时候的质疑是有理由的,我们是不是可以加大一点本省学生的补助力度呢?”王成还是把这事儿说了。
“等你从帝都回来,我们就讨论这个。”
“书记,我刚才通过数据计算了,要对贫困学子补助的话,全省每年有十五个亿就足够了。对于省里来说这点真的不算什么!这几年,道南每年也有百八十个因为交不起学费而辍学的孩子,多痛心啊,老百姓质疑留学生并不是因为我们补助留学生这件事!而是我们能不能给本省的贫困学子也来一点补助?我们国家的老百姓是最善良的,但我们有些学子也真难。”
王成见书记不说话,继续说:“您看啊,一个孩子一年学费加生活费大概是在两万多块钱左右,平均下来一个月两千多块钱,听起来好像不多,但对于一些家里有困难的孩子来说,这笔钱很大了。之前我去走访一个真正贫困的家庭,家里几位病人,光药费一个月就要大几千,对于他们来说,这些学费就很难拿的出来。”
孙书记看着王成着急的样子,便说:“好,我知道了,这件事等你从帝都回来讨论,十几个亿,况且又是利国利民的好事,也就是开个会的事,没关系。”
王成欲言又止。
其实道南交大一个学校不到十个亿的预算确实太少了。2600名教职工,光工资福利支出,估摸着就要近五个亿。而学校学生饭堂的补助,一般是一比三到一比五,像清华北大,甚至可以做到一比六。按一比六来说,一份饭菜三十块钱,只需要刷五块。这对学生的负担,能减轻很多很多。
所以学校经费多,学生相对学习起来压力就小。
比如道南大学,每个学期都评奖学金,分别是特等5000,一等3000,二等1000。
道南交大,每学年(两学期)评比一次,分别是一等1500,二等800,三等500。
一对比,很多事情就明朗了。
王成闷闷不乐地回到了办公室。
他给肖俊俊打了个电话:“明天陪我去趟帝都,下午下班前来我办公室拿点东西。”
王成要带一些材料到帝都去,所以叫肖俊俊陪自己去。
这时,郭老师发来消息:“王主任,我明天去帝都培训,学校组织的培训。”
这不巧了!有时候缘分就是这么神奇。
“是嘛?我明天也去帝都啊?你是乘坐什么航班呢?”
“真的吗?我们学校集体买的上午九点半道南航空飞帝都的。”
“我也是。”
这让王成有些开心了。
下班时候,肖俊俊过来了。
“主任,章锋被带走了。”
“好。”王成面无表情地收拾着文件和材料。
“我们要不要…”
王成生气了:“要什么?不说别的,我推荐他去任县领导后,他就变味了,我离开湖西的时候,他来送我了嘛?没有啊!这么多年有一个电话吗?没有啊!他急着撇清关系啊,私底下连假装都不肯装。再说,他现在惹了众怒啊!”
“主任,我错了。”肖俊俊低着头,他看到了王成的怒火,顿时有些怂了。
“这次叫你陪我去帝都,一个是东西太多,另一个是在帝都我要请几个领导吃饭,你陪着我放心。”
“主任您放心。”肖俊俊挺起胸脯打起了包票。
晚上回到家,郭老师又发了自己的行程过来。
王成看了看,郭老师每天下午五点之后就没有其他安排了,届时可以一起吃个饭。
这时,陶然的电话打过来了:“师弟,你如果到地市去,就把我也带上吧?”
“啊?你知道什么了?”
“综合一处都在传,说你要去地市任主要领导了。”
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